Залитие квартиры - что делать? - Полезные статьи - Каталог статей

ЗАЛИТИЕ КВАРТИРЫ - ЧТО ДЕЛАТЬ?

Д.Х.РУЗЫЕВА,

главный инженер Управления

жилищно-коммунального хозяйства

Министерства жилищно-коммунального

хозяйства Республики Беларусь

Материал подготовлен с использованием

правовых актов по состоянию

на 19 октября 2011 г.

Все правоотношения, связанные с залитием квартиры, регулируются Гражданским кодексом Республики Беларусь (глава 58) (далее - ГК) и Правилами пользования жилыми помещениями, содержания жилых и вспомогательных помещений жилого дома в Республике Беларусь, утвержденными приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь от 07.12.1999 N 177 (далее - Правила пользования жилыми помещениями).

Так, согласно статье 933 ГК вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

В случае, если причинитель вреда отказывается от добровольного возмещения причиненного вреда, такое возмещение может быть взыскано в судебном порядке.

Кроме этого, в соответствии со статьей 968 ГК моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законодательными актами. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда. При этом согласно статье 970 ГК размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Подпунктом 6.7 пункта 6 Правил пользования жилыми помещениями установлено, что граждане (собственники и наниматели жилых помещений, члены организаций застройщиков) должны возмещать ущерб, нанесенный по своей вине вспомогательным помещениям жилого дома, жилым и подсобным помещениям других граждан и юридических лиц независимо от их форм собственности.

Согласно подпункту 11.9 пункта 11 Правил пользования жилыми помещениями юридические лица независимо от форм собственности (примечание 1) и жилищно-эксплуатационная организация должны при выявлении неисправности конструктивных элементов и инженерных систем жилого дома (жилых помещений) либо небрежного пользования ими проживающими, что привело к повреждениям элементов отделки, конструктивных элементов и имущества нанимателей (собственников), а также при обращении граждан по данному вопросу собственник жилого дома или жилищно-эксплуатационная организация с участием заинтересованных сторон производит обследование и составляет акт. В акте указываются причины, повлекшие повреждения, виновная сторона и объем причиненного ущерба. К акту прилагается план с обозначенными местами дефектов поврежденного жилого или вспомогательного помещения.

По мере самовосстановления (высыхания и др.) поврежденных элементов отделки составляется дефектный акт на ремонтно-строительные работы с указанием объема работ и качества поврежденных материалов отделки.

По требованию одной из сторон составляется смета на ремонтно-строительные работы в действующих ценах на оказание платных услуг населению. Смета составляется на основании дефектного акта с учетом качества поврежденных материалов отделки. Стоимость материалов определяется в ценах розничной торговли.

С актом и сметой заинтересованные стороны ознакомляются под роспись или заказным письмом.

Дефектный акт на поврежденное имущество граждан составляется и сумма причиненного ему ущерба определяется страховой или специализированной организацией при обращении к ней заинтересованных сторон.

В случае возникновения спора между заинтересованными сторонами по вопросу компенсации стоимости восстановительных работ и ущерба, причиненного имуществу, спор разрешается в установленном законодательством порядке.

Обращаем внимание, что обследований жилого помещения по факту залития должно быть два:

- при первом (обращаться необходимо в день залития или в день обнаружения залития) составляется акт, в котором указываются факт залития жилого помещения и его причины (см. пример 1);

- при втором (по мере высыхания залитых мест, как правило, через 1 - 2 недели после залития) составляется дефектный акт, в котором указываются виды работ, необходимых для проведения в жилом помещении ремонта, и качество материалов, которые были повреждены и которые необходимо заменить (см. пример 2).

Акт о залитии жилого помещения и дефектный акт составляется организацией, осуществляющей эксплуатацию многоквартирного жилого дома (государственные или негосударственные жилищно-эксплуатационные организации, товарищества собственников или организации застройщиков, которые самостоятельно осуществляют эксплуатацию своих домов). Заявка о факте залития жилого помещения подается на диспетчерский пункт обслуживающей организации или непосредственно ответственным работникам товарищества собственников или организации застройщиков. По мере высыхания залитых мест гражданин, заинтересованный в составлении дефектного акта, обращается в организацию, осуществляющую эксплуатацию многоквартирного жилого дома, с заявлением о составлении дефектного акта. С актами о залитии и дефектными актами ознакамливаются под роспись заинтересованные стороны (виновник залития и пострадавший), в случае если кто-то отказывается от подписи, в акте делается отметка о том, что гражданин с актом ознакомлен, но от подписи в акте отказался. Акты составляются в нескольких экземплярах с тем расчетом, чтобы у каждой заинтересованной стороны было по экземпляру акта о залитии и дефектного акта. Если одна из сторон отказывается от получения акта на руки, эксплуатирующая организация высылает этой стороне ее экземпляр акта заказным письмом. Кем бы ни был гражданин (виновной или пострадавшей стороной), его присутствие очень важно при составлении дефектного акта, т.к. при составлении акта он сможет доказывать обоснованность включения или невключения в дефектный акт каких-либо работ и (или) материалов.

После составления дефектного акта по требованию одной из сторон эксплуатирующей организацией составляется смета (см. пример 3), с которой должны быть ознакомлены заинтересованные стороны, а также им должно быть передано по одному экземпляру сметы.

Дальше, по договоренности сторон, виновная сторона может либо возвратить сумму, на которую был причинен ущерб, либо оплатить непосредственно ремонт залитых мест (провести ремонт собственными силами).

Эта схема - общая при любом залитии вне зависимости от того, кто виноват: граждане или эксплуатирующая организация (примечание 2). Рассмотрим различные варианты залитий.

Залитие квартиры по вине соседей

Как только обнаружилось, что квартиру заливает, необходимо немедленно сообщить об этом соседям сверху. При оперативном вмешательстве убытки можно свести к минимуму, а в некоторых случаях (если залитие было несильным) после высыхания залитых мест следов залития вообще не остается (основные причины залития - порванные шланги сантехнического оборудования или стиральных машин, незакрытые или поломанные краны, текущие трубы в квартире и т.п.).

После этого необходимо вызвать работников эксплуатирующей организации для составления акта о залитии. Если залитие произошло после 18.00 или в выходные дни, приглашаются свидетели для засвидетельствования даты и времени залития, вызываются работники эксплуатирующей организации на следующий рабочий день.

Когда работники эксплуатирующей организации составят акт о залитии, необходимо ознакомиться с ним и потребовать на руки один экземпляр этого акта.

После высыхания (через 1 - 2 недели) необходимо вызвать работников эксплуатирующей организации еще раз для составления дефектного акта и, возможно, сметы (в данном случае смета составляется за отдельную плату), при этом необходимо взять по одному экземпляру на руки (примечание 3).

После составления этих документов можно решить с соседями сверху, как будет возмещаться ущерб (деньгами или проведением ремонта). Законодательно не установлен срок возмещения ущерба, поэтому этот вопрос в обязательном порядке должен оговариваться сторонами.

В случае, если соседи отказываются возмещать ущерб (т.е. решить вопрос в досудебном порядке не удается), необходимо подать исковое заявление в суд того района, где находится квартира (см. пример 4). В этом случае помимо основного материального ущерба потерпевший имеет право требовать также возмещения морального вреда.

В случае, если залитие из квартиры гражданина произошло в результате некачественно проделанной работы или с применением некачественных материалов подрядной организацией и гражданина есть документальное подтверждение этому факту (договор на выполнение работ, акт о выполненных работах, чеки и т.п.), он может требовать возмещения ущерба от этой организации. В случае, если в добровольном порядке организация не возмещает ущерб, гражданину необходимо обращаться в суд с заявлением о возмещении ущерба (см. пример 5).

Залитие квартиры по вине эксплуатирующей организации

Залитие по вине эксплуатирующей организации в основном происходит через кровлю или в результате порывов трубопроводов горячего и холодного водоснабжения и общих канализационных труб.

Жильцам верхних этажей, а также при залитии квартиры не по вине соседей, необходимо вызвать эксплуатирующую организацию для, во-первых, ликвидации причины залития и, во-вторых, составления акта о залитии, в котором должна быть обязательно указана причина залития.

Далее в обязательном порядке должен быть составлен дефектный акт (после самовысыхания залитых мест) и проведен ремонт залитых мест (примечание 4).

В случае, если эксплуатирующая организация не проводит в установленные сроки ремонт и не реагирует на письменные заявления и обращения по этому вопросу, вопрос о возмещении ущерба, причиненного в результате залития, должен решаться в судебном порядке (см. пример 6). При этом можно провести ремонтные работы самостоятельно (или с привлечением подрядной организации) и потребовать от эксплуатирующей организации возмещения затрат на основании чеков, квитанций, актов о выполненных работах и других финансовых документов, которые в обязательном порядке должны прилагаться к исковому заявлению о возмещении ущерба. Однако не стоит покупать более дорогие материалы, чем были ранее, или проводить работы на большей площади, чем включено в дефектный акт и смету: судом должны учитываться дефектный акт и смета по факту залития. Если же в связи с залитием проводится ремонт всей квартиры (поврежденных комнат или подсобных помещений) с применением более дорогих материалов, то в исковом заявлении в суд указывается сумма, обозначенная в смете (в случае, если в залитии квартиры виновата эксплуатирующая организация, смета должна составляться бесплатно). В случае доведения дела до суда гражданин имеет право требовать возмещения неустойки и морального вреда, что также в обязательном порядке должно указываться в исковом заявлении.

Если застрахована квартира или гражданская ответственность

виновника в залитии

В случае если квартира и (или) имущество застрахованы в страховой организации, то при обнаружении факта залития необходимо сообщить о залитии квартиры не только эксплуатирующей организации, но и страховой организации по телефону, указанному в договоре страхования. При этом представители страховой организации самостоятельно могут оценивать причиненный ущерб (примечание 5). Составление дефектного акта эксплуатирующей организацией также обязательно.

Если залили застрахованную квартиру, то страховая организация после всех необходимых процедур должна возместить сумму причиненного ущерба (в пределах лимита ответственности). В этом случае нет необходимости самостоятельно улаживать финансовые вопросы с виновником залития. Если сумма ущерба больше суммы, возвращенной страховой организацией, решать вопрос о возмещении ущерба в полном объеме придется самостоятельно - в добровольном или судебном порядке.

В случае, если гражданин является виновником залития, а его ответственность по подобным действиям была застрахована, страховая организация в пределах лимита ответственности возмещает убытки пострадавшей стороне. В случае, если денежных средств от страховой организации не хватает на возмещение всех причиненных убытков, гражданин обязан возместить недостающую часть.

Если гражданин является виновником залития застрахованной квартиры, страховая организация в силу ст. 855 ГК имеет право требовать от него сумму, равную убыткам, возмещенным в результате страхования.

Примечание 1. В данном случае имеются в виду юридические лица - собственники государственного жилищного фонда или те, которым жилищный фонд передан в хозяйственное ведение или оперативное управление.

Примечание 2. В соответствии с типовым договором на оказание услуг по техническому обслуживанию многоквартирного жилого дома, вывозу и обезвреживанию твердых бытовых отходов и пользованию лифтом, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27.01.2009 N 99 "О мерах по реализации Закона Республики Беларусь "О защите прав потребителей жилищно-коммунальных услуг", исполнитель по техническому обслуживанию (организация, осуществляющая эксплуатацию жилищного фонда) производит техническое обслуживание инженерного оборудования общего имущества многоквартирного жилого дома в следующих пределах:

холодное и горячее водоснабжение - распределительные трубопроводы (стояки) и поэтажные, поквартирные отводы от них с установленной первой запорной арматурой (вентилями);

водоотведение (канализация) - общие канализационные стояки;

центральное отопление - трубопроводы и отопительные приборы в жилых и подсобных помещениях, включая трубопроводы горячего водоснабжения.

Таким образом, залитие по вине эксплуатирующей организации считается в случаях, если оно произошло до квартирного вентиля или через общие канализационные стояки, а также в результате течи трубопроводов в жилых и подсобных помещениях (санузлы, кухни и другие нежилые помещения). В иных случаях (залитие через трубы горячего и холодного водоснабжения после квартирного вентиля или канализационной трубы в квартире) виновен в залитии собственник или наниматель квартиры, член ЖСПК, которому эта квартира выделена в пользование.

Примечание 3. Согласно Правилам пользования жилыми помещениями дефектный акт на поврежденное имущество составляется и сумма причиненного ему ущерба определяется страховой или специализированной организацией. Вместе с тем в акте о залитии и в дефектном акте работники эксплуатирующей организации могут указать сведения о поврежденном имуществе (мебели, технике и т.п.), но оценивать этот ущерб работники этой организации не имеют права и эти сведения не могут учитываться при рассмотрении вопроса о возмещении ущерба в связи с залитием квартиры.

Примечание 4. Залитие квартиры по вине эксплуатирующей организации может расцениваться как недостаток предоставления услуги по техническому обслуживанию.

В соответствии с Законом Республики Беларусь от 16.07.2008 N 405-З "О защите прав потребителей жилищно-коммунальных услуг" недостатки оказанной жилищно-коммунальной услуги должны быть устранены исполнителем в максимально короткий срок, технологически необходимый для устранения недостатков жилищно-коммунальной услуги, но не превышающий месяца со дня предъявления соответствующего требования, если иной срок не установлен соглашением сторон.

Таким образом, эксплуатирующая организация обязана провести ремонт залитых мест не позднее месяца со дня залития квартиры (если пострадавшей стороной не будет заявлен более поздний срок).

Примечание 5. Согласно ст. 852 ГК при наступлении страхового случая, предусмотренного договором имущественного страхования или страхования ответственности, страхователь обязан принять разумные и доступные в сложившихся обстоятельствах меры, чтобы уменьшить возможные убытки. Принимая такие меры, страхователь должен следовать указаниям страховщика, если они сообщены страхователю.

Расходы в целях уменьшения убытков, подлежащих возмещению страховщиком, если такие расходы были необходимы или были произведены для выполнения указаний страховщика, должны быть возмещены страховщиком, даже если соответствующие меры оказались безуспешными. Такие расходы возмещаются пропорционально отношению страховой суммы (лимита ответственности) к страховой стоимости независимо от того, что вместе с возмещением других убытков они могут превысить страховую сумму (лимит ответственности).

Страховщик освобождается от возмещения убытков, возникших вследствие того, что страхователь умышленно не принял разумных и доступных ему мер, чтобы уменьшить возможные убытки.

Таким образом, при обнаружении факта залития квартиры в случае наличия договора страхования имущества или ответственности необходимо принять меры по уменьшению возможных убытков вне зависимости от того, виновной или пострадавшей стороной является гражданин. Об этих мерах он должен информировать страховую организацию.

Директор (начальник) УП ЖЭС-201

__________ Петров П.П.

по факту залития

21.06.2011 г. Энск

Комиссия в составе мастера УП ЖЭС-201 Мальник А.Н., инженера УП

ЖЭС-201 Куниш М.М. и слесаря-сантехника УП ЖЭС-201 Ульниц И.Е. с участием

собственников квартиры 89 в доме 15 по ул. Спортивной в г. Энске Кулик

Марии Федоровны и кв. 93 в доме 15 по ул. Спортивной в г. Энске Зяблика

Антона Михайловича в 17.20 произвела обследование квартиры 89 по факту

залития из вышерасположенной квартиры 93.

В результате обследования установлено следующее:

21.06.2011 в 13.15 гр. Кулик М.Ф. обнаружила, что в кухне и в смежной

с ней комнате имеются свежие следы залития на потолке и стенах (из

вышерасположенной квартиры 93). После посещения ею кв. 93 собственник

указанной квартиры Зяблик А.М. обнаружил обрыв шланга от стиральной машины

(установленной в кухне), в результате чего произошло залитие кв. 89.

Комиссия свидетельствует факт залития кв. 89 (кухни и смежной с ней

комнаты) из вышерасположенной кв. 93.

Мастер УП ЖЭС-201 Мальник А.Н.

Инженер УП ЖЭС-201 Куниш М.М.

Слесарь-сантехник УП ЖЭС-201 Ульниц И.Е.

С актом ознакомлены:

Собственник кв. 89 Кулик М.Ф.

Собственник кв. 93 Зяблик А.М. с актом ознакомлен. От подписи в акте

Директор (начальник) УП ЖЭС-201

__________ Петров П.П.

о выявленных дефектах, возникших в результате залития

30.06.2011 г. Энск

Комиссия в составе мастера УП ЖЭС-201 Мальник А.Н., инженера УП

ЖЭС-201 Куниш М.М. и слесаря-сантехника УП ЖЭС-201 Ульниц И.Е. с участием

собственников квартиры 89 в доме 15 по ул. Спортивной в г. Энске Кулик

Марии Федоровны и кв. 93 в доме 15 по ул. Спортивной в г. Энске Зяблика

Антона Михайловича произвела обследование квартиры 89 по факту залития

21.06.2011 из вышерасположенной квартиры 93.

В результате обследования установлено следующее:

после залития пострадали кухня и смежная с ней комната, а именно:

следы залития на кухне - на потолке (потолок побелен - 1,5 кв.м) и на

виниловых обоях (2 листа), следы залития в комнате - на потолке (сам

гипсокартон не поврежден, повреждена краска - 1 кв.м) и на виниловых обоях

Таким образом, необходимо провести следующие работы:

побелка потолка на кухне - 1,5 кв.м;

замена виниловых обоев в кухне - 2 листа;

покраска потолка в комнате - 1 кв.м;

замена виниловых обоев в комнате - 1 лист.

Мастер УП ЖЭС-201 Мальник А.Н.

Инженер УП ЖЭС-201 Куниш М.М.

Слесарь-сантехник УП ЖЭС-201 Ульниц И.Е.

С актом ознакомлены:

Собственник кв. 89 Кулик М.Ф.

Собственник кв. 93 Зяблик А.М.

Директор УП ЖРЭО Майского

района г. Энска

__________ Иванов М.К.

на ремонт залитых мест

в кв. 89, д. 15, ул. Спортивная

Помещение Конструкция Наименование

работ Единицы

измерения Количество Стоимость

кухня потолок побелка кв.м 1,5 15000 руб.

стена оклейка обоями кв.м 1,5 17000 руб.

комната потолок покраска кв.м 1 20000 руб.

стена оклейка обоями кв.м 0,75 8500 руб.

Итого 60500 руб.

Помещение Конструкция Наименование

материала Единицы

измерения Количество Стоимость

кухня потолок мел кг 0,2 5000 руб.

стена виниловые обои трубка 1 60000 руб.

комната потолок краска кг 0,2 20000 руб.

стена виниловые обои трубка 1 70000 руб.

кухня, комната стены обойный клей кг 0,3 10000 руб.

Итого 165000 руб.

Общая сумма (стоимость работ и стоимость материалов) - 225500 руб.

Смета составлена по ценам на 04.07.2011.

Начальник производственного

отдела УП ЖРЭО Котенков В.М.

Инженер производственного

отдела УП ЖРЭО Антипова И.В.

Суд Майского района г. Энска

Истец: Кулик Мария Федоровна,

проживающая по адресу: г. Энск,

ул. Спортивная, д. 15, кв. 89

Ответчик: Зяблик Антон Михайлович,

проживающий по адресу: г. Энск,

ул. Спортивная, д. 15, кв. 93

Сумма иска - 430500 (четыреста

тридцать тысяч пятьсот) рублей

ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ

о возмещении ущерба, причиненного в результате залития

Ответчик Зяблик А.М. проживает в квартире, расположенной над моей выше

21 июня 2011 г. из его квартиры в мою потекла вода. После посещения

его квартиры было обнаружено, что залитие произошло в результате халатных

действий Зяблика А.М. (обрыв шланга от стиральной машины), что

подтверждается актом по факту залития, составленным 21.06.2011 работниками

В результате залития пострадало мое имущество, а именно потолок и

стены в кухне и в комнате, что подтверждается актом о выявленных дефектах,

возникших в результате залития, составленным 30.06.2011 работниками УП

Согласно смете на ремонт залитых мест в кв. 89, д. 15 по ул.

Спортивной, составленной 04.07.2011 УП ЖРЭО Майского района г. Энска, общая

стоимость ремонта залитых мест (стоимость работ и стоимость материалов)

составляет 225500 руб.

Добровольно возместить причиненный мне ущерб ответчик отказался,

ссылаясь на то, что эти убытки должны возмещаться мне ООО "Амистар",

работниками которого 13.06.2011 устанавливалась стиральная машина.

В соответствии с пунктом 1 ст. 933 ГК вред, причиненный имуществу

гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Моральный вред, причиненный мне действиями ответчика (неустранение в

течение длительного периода времени последствий залития квартиры, в

результате чего я вынуждена проживать в антисанитарных условиях, тратить

свое личное и рабочее время на уборку), я оцениваю в 100000 руб.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 14, 933 и 968

Гражданского кодекса Республики Беларусь,

Взыскать с ответчика в мою пользу:

материальный ущерб, причиненный залитием квартиры, в размере 225500

(двести двадцать пять тысяч пятьсот) рублей;

убытки, связанные с защитой моего нарушенного права в судебном

порядке, в размере 105000 (сто пять тысяч) рублей;

материальную компенсацию морального вреда в размере 100000 (сто тысяч)

Приложение:

копия искового заявления;

копия акта по факту залития квартиры от 21.06.2011;

копия акта о выявленных дефектах, возникших в результате залития, от

копия сметы на ремонт залитых мест от 04.07.2011;

квитанция об уплате государственной пошлины.

01.08.2011 _____________ Кулик М.Ф.

Суд Майского района г. Энска

Истец: Зяблик Антон Михайлович,

проживающий по адресу: г. Энск,

ул. Спортивная, д. 15, кв. 93

Ответчик: ООО "Амистар",

г. Энск, ул. Рабочая, 21

Сумма иска - 330500 (триста

тридцать тысяч пятьсот) рублей

ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ

о возмещении убытков, причиненных в результате

некачественно выполненной работы

Мною и ответчиком 12.06.2011 был заключен договор N 13-6 на продажу и

установку стиральной машины. 13.06.2011 указанный договор был исполнен:

работники ООО "Амистар" доставили и установили купленную стиральную машину.

21 июня 2011 г. соседями снизу (кв. 89) было обнаружено, что из